福建率先出招推動家政服務職業化

近日，省人力資源和社會保障廳等七部門聯合出臺《關于加強家政服務職業化建設的十二條措施》(以下簡稱《措施》)，旨在破解家政行業現存難題，提升行業職業化、規范化水平。據悉，我省是全國率先出臺推動家政服務職業化系統性方案的省份。

據行業協會測算，目前全國家政服務業從業人員約3000萬，實際需求超過5000萬;我省家政需求約50萬，實際從業人員僅21.3萬。省人社廳有關負責人指出，當前家政行業面臨職業化程度低、服務標準缺失、勞動者權益保障不足、職業認同感不強等困境?！洞胧穱@提升從業人員素養、促進家政服務就業、維護行業合法權益、推動行業規范發展、建立完善工作機制等五方面破解行業難題。

《措施》把“提升從業人員素質”放在首要位置。將家政從業人員培訓列入福建省技能提升為民辦實事項目，明確從業人員崗前培訓、技能提升、技能競賽、技能等級評定等方面相應的扶持政策和措施。創新推出“項目制培訓補貼”模式，獲培訓合格證書者，每人每學時補貼不超25元，最高80學時;參訓人員取得家政類相關職業證書并在半年內就業的，按每人300元~600元補貼培訓單位。為推動技能培訓專業化和規范化，今年將在全省建設10家以上家政、養老護理龍頭企業實訓基地，每個設區市至少建設1家，并按標準予以補貼。

為緩解家政行業人才短缺問題，促進就業服務，我省將依托全省九市一區目前已上線的24個零工平臺(小程序)、已建成的727家線下市場(站點)，推進“網約式”零工平臺在家政領域的運用，為靈活就業群體從事家政服務提供優質的公共就業服務。

針對當前大量家政企業和從業人員沒有繳交工傷保險的實際問題，《措施》明確，支持通過開發特色商業保險產品、給予商業保險補貼，以及推廣“益鷺保”“零工保”等方式，保障家政企業和從業人員權益。同時，推廣使用合同示范文本，保障家政服務人員休息權利，規范電子合同簽訂與平臺監管。

為推動家政從業者從“打零工”邁向“職業化”，《措施》提出多項變革舉措提升家政從業者的職業尊嚴和社會地位。一方面，推動家政企業向員工制轉型，引導家政企業建立與技能匹配的分層級薪酬分配辦法，推行居家上門服務證管理等，讓家政從業者“勞有所得、技有所值、行有所證”。另一方面，加強家政服務標準制修訂工作，完善家政服務標準體系，支持行業協會/學會通過項目購買等方式，承接研發福建省家政樣板課程，全面提升家政從業者的專業素養與服務水平。

此外，《措施》提出通過實施“樂福嫂”巾幗省級家政品牌培育計劃、推動做強區域性家政服務品牌、開展家政勞務品牌選樹推介、公平競爭政府財政支持的各類項目等措施，積極推進福建省家政類勞務品牌做大做強。

“《措施》提出支持在家政龍頭企業建設實訓基地并予以補貼，這是一項有益于行業發展和社會民生的舉措。”福建瑞泉護理服務有限公司總經理柳青說，家政實訓基地的建設，能夠為從業者提供更規范、專業且貼合實際需求的培訓，一方面能推動家政行業從“低門檻”向“職業化”邁進，另一方面有助于吸引大量農民工和大齡求職者加入家政行業，從而有效解決該群體的就業問題。

“《措施》的出臺令人振奮!”福建省家庭服務業協會鄭隆森表示，《措施》的制定經過扎實深入的行業調研，廣泛征詢了各方意見，提出的一系列具體舉措，切切實實瞄準了行業長期存在的痛點和問題。同時，他期待與之配套的具體實施辦法能盡快出臺，進一步簡化手續、提高效率，讓政策真正惠及廣大的消費者和從業者。(記者 趙文娟)