天天亮點！寧夏電力采煤沉陷區400萬千瓦光伏項目獲批

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2023年4月20日，國家能源集團寧夏電力采煤沉陷區400萬千瓦光伏項目獲得寧夏回族自治區發展改革委備案，該項目是國家第二批沙戈荒大型風電光伏基地之一，標志著寧夏電力在大基地開發、打造新能源旗艦產業道路上又邁進了一大步。

項目位于靈武、鹽池采煤沉陷區，規劃裝機容量400萬千瓦，同步配套儲能設施，依托靈紹直流外送浙江。項目建成后，預計每年可為浙江輸送64億千瓦時綠色電能，節約標準煤約230萬噸，減少二氧化碳排放約528萬噸，經濟效益、環境效益和社會效益顯著。今年以來，該公司積極踐行新發展理念，認真落實集團公司“41663”總體工作方針，圍繞實施“四保一大”，搶抓發展機遇，推動清潔能源規劃項目落地、前期項目開工、在建項目投產，先后實現寧東儲能項目并網、獲得中衛三道埫抽水蓄能項目開發權。下一步，該公司將繼續加大清潔能源開發力度，為打造區域清潔低碳、安全高效的電力能源體系貢獻國能力量。

自去年8月山西、甘肅等地已經啟動采煤沉陷區光伏基地啟動申報。（《采煤沉陷區光伏基地啟動申報，甘肅、山西上報已截止，中央資金將予以支持》）根據甘肅文件，632號文提出有關省可結合當地采煤沉陷區現狀、系統調節消納能力等實際情況，積極謀劃推進利用采煤沉陷區發展光伏工作。國家發展改革委將在后續安排資源型地區轉型發展中央預算內投資時，對納入實施方案且符合條件的項目給予支持，中央資金主要用于支持土地平整、配套設施等必要的基礎性建設內容。

甘肅發改委要求各市根據采煤沉陷區概況，結合土地面積、性質、地形地貌、風光資源以及與項目相關的基礎設施概況估算新能源發電成本、上網電價、電力消納以及預期投資收益等，并出臺促進有關項目建設用地、投融資、接網消納等方面的支持政策。按照在建、擬建、規劃分三類進行項目上報.山西文件則要求各市結合“十四五”可再生能源發展規劃、電力發展規劃，在采煤沉陷區規劃布局風光儲氫一體化和大規模離網式可再生能源制氫等領域項目。要嚴格落實不涉及生態紅線、消納且并網后可以高效利用、落實業主、用地、環評、并網消納等條件，申報項目需在2022年底前、最晚于2023年上半年開工建設，2024年底并網投運。今年2月，山東則印發了全國首個省級采煤沉陷區+光伏基地規劃方案，要求充分利用采煤沉陷區土地資源，因地制宜布局建設光伏發電項目，打造光伏多元開發模式，總規模為6.5GW。

事實上，采煤沉陷區+光伏的相關政策最早可追溯到2021年，國家發改委印發了《關于請提供利用采煤沉陷區受損土地發展光伏發電有關情況的函》，要求各省市區提供利用采煤沉陷區受損土地發展光伏發電的有關情況，推動采煤沉陷區受損土地綜合利用。根據文件，列入全國采煤沉陷區綜合治理規劃、重點采煤沉陷區集中的為23省115個區市，上述省市需提供利用采煤沉陷區受損土地發展光伏發電的有關情況。

國內以光伏治理采煤沉陷區的方案早在2015年就已經開始了相關探索。國內第一批光伏領跑者基地就是在大同南郊區、新榮區和左云縣形成的1687.8平方公里的采煤沉陷區實施的。經過調查研究，大同市將發展光伏發電基地的主攻方向選定在了采煤沉陷區。近年來，大同目前已經建成1.5GW的光伏治理采煤沉陷區基地，大同市積極開展采煤沉陷區綜合治理工作，一方面組織采煤沉陷區群眾進行搬遷安置；另一方面依托豐富的太陽能資源，在采煤沉陷區內建設光伏電站，解決群眾搬遷后生活來源和生態環境治理的難題。三峽新能源在大同左云建設了以林光互補設計的采煤沉陷區光伏電站，在光伏整個場區及回填區種植檸條、沙地柏等植物來減少裂縫產生的水土流失，整個場區及地表裂縫回填部分共計綠化面積3700余畝。

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