能源替代轉向多元發展

能源替代政策出現重大轉向。國家發展改革委等六部門日前發布《關于大力實施可再生能源替代行動的指導意見》，進一步明確了我國可再生能源領域長期發展目標。相較于此前有關政策，《指導意見》不再特定指向電能替代，而是要求“經濟高效推進發電、供熱、制氣、制氫多元發展和替代”。這意味著，我國能源消費革命將由依靠電能替代為主，轉向電、氫、氨等多元清潔能源替代。

電能替代是我國應對大氣污染，推動能源消費革命提出的重要舉措。過去，我國能源消費主要依賴煤炭、石油等化石能源，這些能源的使用帶來了嚴重的環境污染和碳排放問題。為應對這些問題，電能替代作為一種清潔、高效的能源消費模式被提出，并得到廣泛應用。得益于電鍋爐、港口岸電、電動汽車等電能替代技術逐漸成熟，以及電能替代相關政策有序指引，過去10年電能占我國終端能源消費比重穩步增長，2023年我國電能占終端能源消費比重達28%，比10年前增加6.7個百分點。通過推廣電能替代，我國化石能源消耗少了，空氣也清新多了。

電能替代效果雖好，在“雙碳”目標新形勢下卻獨木難支。隨著我國能源結構持續優化和能源需求日益多樣化，電能替代的局限性也逐漸顯現。比如，在某些地區或行業，電能生產和消費成本較高，導致電能替代經濟性不強。在鋼鐵、水泥、化工等行業的部分生產環節，以及長途重載運輸、航空、航海等領域，難以單純依靠電能替代來實現深度脫碳。此外，在能源生產環節，新能源發電過程仍受自然條件、資源分布和儲能技術限制，加上電網輸電和調度能力制約，要求我們必須將部分綠電轉化為其他能源加以利用。

隨著全球氣候變化日益嚴峻，我國需要采取更加積極的措施來減少溫室氣體排放。為實現更廣泛的深度脫碳目標，必須綜合考慮多種清潔能源技術的互補性和協同性，并加強技術創新和政策引導，推動能源消費結構多元化和清潔化。

在技術進步推動下，綠氫、綠氨等新型清潔能源逐漸嶄露頭角，為能源替代提供了更多選擇。今年9月，國家能源局黨組發表《以能源轉型發展支撐中國式現代化》的署名文章，文中提出：“推動終端能源消費轉型由電能替代為主向電、氫、氨等多元清潔替代轉變，推動主要用能領域成為能源轉型的重要引擎。”這一轉變體現了我國能源政策的靈活性和前瞻性，有助于推動我國能源高質量發展。

氫能被譽為21世紀最具發展潛力的清潔能源，在我國得到廣泛關注和應用。例如，在交通運輸領域，氫燃料電池汽車已成新能源汽車重要發展方向之一。在工業生產中，氫能同樣被用于替代傳統化石原料。除氫能外，我國還在積極探索綠氨等新型能源應用。綠氨作為一種潛在的清潔能源，具有高熱值、易儲存、易運輸等優點。目前我國已在氨能的生產、儲存和應用等方面取得了一系列研究成果。

未來，清潔能源會通過兩種主要方式進入消費領域。一是風光等新能源發電后，直接進入電力系統配送到有需要的地方。二是不依賴于大電網來配送調節，就地直接轉化為綠氫、綠氨等產品用作能源消費，以減少新型電力系統壓力。今后，我們會看到越來越多的電力企業布局風光氫氨甲醇等一體化產業，逐漸化工企業化。

可再生能源多元替代前景光明，但也難以一蹴而就。新型能源的生產、儲存和應用技術，還需進一步完善和成熟;傳統能源行業的轉型和升級，也需要時間和資金支持;能源市場的競爭和監管有待加強，以確保公平和效率。這些都是不容忽視的挑戰。我國需要繼續加強政策引導和技術創新力度，推動能源多元清潔替代穩步發展。

可再生能源替代事關“雙碳”戰略和高質量發展，我們既要用好電能替代這把“老鑰匙”，也得打開新型清潔能源替代這扇“新大門”，如此才能持續減少化石能源消耗，降低污染物和碳排放水平，深度優化能源結構，為中國式現代化提供有力能源支撐。