每日時訊!政經譚 | 上海加大保障性租賃住房建設籌措力度 杭州固化房屋征收補償政策

上海：實施人才安居工程 加大保障性租賃住房建設籌措力度

1月29日，上海市人民政府印發《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》的通知。

《行動方案》提到，營造國際一流營商環境行動。推出一批含金量高、市場主體獲得感強的改革舉措。優化企業全生命周期服務，積極推廣企業設立、變更、注銷登記全程網辦，推進“一業一證”“一照多址”“浦東新區市場主體登記確認制”等改革，拓展證明事項告知承諾制適用范圍，完善輕微違法行為不予行政處罰清單制度體系。

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支持民營企業和平臺企業發展。優化民營經濟發展環境，落實促進民營經濟和民間投資發展政策舉措，支持各類市場主體平等享受扶持政策、公平參與市場競爭，支持民營企業參與政府采購，加快建設南虹橋、張江、市北高新(600604)等民營企業總部集聚區。有效提振民間投資信心，拓展投資空間，引導民間資本更多投向先進制造業、基礎設施、公用事業、綠色低碳等領域。

將政府采購工程面向中小企業的預留份額階段性提高至40%以上政策延續到2023年底，鼓勵大型企業和平臺機構發布面向中小微企業的采購清單，為中小微企業開拓更多市場。實施“千校萬企”協同創新伙伴行動，實施“校企雙聘”制度，吸引更多高校畢業生到中小微企業創新創業。

全面落實各類人才計劃和政策，進一步完善住房、教育、醫療等政策和服務，大力吸引和留住各類人才。實施人才安居工程，加大保障性租賃住房建設籌措力度，加快構建“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應體系，支持企業利用存量土地建設宿舍型保障性租賃住房。

杭州固化房屋征收補償政策：非高層安置高層加10%安置面積

1月17日，杭州市政府辦公廳印發關于貫徹實施《杭州市國有土地上房屋征收與補償條例》的若干意見。

觀點新媒體了解到，本次政策制定中有四條重點，分別為關于住宅征收后的保底安置標準、關于非高層安置高層補助標準、關于特殊房產的補償安置及關于征收“住改非”房屋補助，并表示若干意見將于2月11日起開始實行。

關于住宅征收后的保底安置標準，《若干意見》第十二條、第十三條明確了被征收個人住宅建筑面積小于48平方米，被征收人選擇貨幣補償的，按照建筑面積48平方米予以補償；被征收人選擇房屋產權調換的，用于產權調換的房屋建筑面積應當不小于48平方米。安置標準均高于省里保底面積45平方米，處于全省前列。

關于非高層安置高層補助標準，基于高層房屋公攤系數較大，一定程度上影響了被征收人的居住獲得感，《若干意見》第十五條規定了非高層建筑安置到高層建筑的，按被征收房屋建筑面積的10%增加安置面積（增加面積不低于五平方米）。

此外，關于特殊房產的補償安置，《若干意見》第十九條、二十條明確了征收落實私房政策中帶戶發還產權的“換約續租”住宅、宗教包租住宅以及政府代管住宅等特殊房產，如有承租人的，實行“雙重安置”的補償安置方式，即除向房屋所有權人補償安置外,還應向承租人另行提供住宅進行安置。同時明確，另行提供的住宅由所在地公房管理部門納入直管公房管理并與承租人重新建立租賃關系。

另悉，關于征收“住改非”房屋補助，考慮到“住改非” 房屋的實際用途，保障被征收人的權益，《若干意見》第二十一條延續了現行政策中對“住改非”房屋除按住宅用途補償外，再給予一次性補助，并統一了補助最高額度，明確最高不超過其批準合法經營面積部分住宅評估價值的20%。

福州新區：長樂直管區人才房源符合條件可7折出售

1月28日，福州新區官網發布福州新區管理委員會關于印發《福州新區龍頭企業人才購房保障政策實施細則（試行）》的通知。

觀點新媒體了解到，通知提出，福州新區長樂直管區269平方公里范圍內的人才房源，符合條件的企業人才，可以按照市場評估價7折購房。

此外，申請人以市場評估價購買相應人才房，新區財政按每套實際成交價20%發放補貼（實際購買面積不得超過最高保障面積，且兌現前須付清全部購房款）。

遼寧：鼓勵二手房交易與新建商品房銷售享受同等補貼支持政策

近日，遼寧省發布《遼寧省進一步穩經濟若干政策舉措》，推出27條財稅、金融等方面的“穩經濟”舉措，包括支持企業直接融資、加強企業金融信貸支持、推動消費復蘇回暖等多個方面。

其中，在住房消費方面，《舉措》提出鼓勵二手房交易與新建商品房銷售享受同等補貼支持政策。落實非住宅類商品房去庫存支持政策，對購買非住宅商品房實際用于居住用途且為首套剛需的，水電氣暖等收費價格參照住宅標準執行。對抵押銀行的二手房，在交易時可以“帶押過戶”，不用提前還貸即可辦理過戶。

此外，支持企業直接融資方面，《措施》提出全力支持企業境內IPO，對科創板首發上市企業分階段給予總額不超過1500萬元補助；對境內主板、創業板首發上市企業分階段給予總額不超過1000萬元補助。

溫州：上半年繼續實行個人首次購房補貼 給予購房款0.6%消費補助

1月29日，據“溫州住建”官微，為更好滿足購房者的合理住房需求，繼續實行個人首次購買市區（含鹿城區、龍灣區、甌海區、洞頭區、海經區、經開區）新建普通商品住房、存量住房（以網上簽訂浙江省商品房、存量房買賣合同時間為準），在取得房屋不動產證后，給予購房款0.6%的消費補助，實施時間為2023年1月1日至2023年6月30日。

觀點新媒體了解到，新建普通商品住房、普通存量住房認定標準為建筑面積144㎡及以下住房，新建普通商品住房中不包括人才房、安置性商品房等政策性購房。

金華住房公積金管理中心“三聚焦”大力支持住房消費

1月29日，據浙江省住房和城鄉建設廳披露，于2022年，金華市住房公積金管理中心金東管理部聚焦人民群眾需求，落實住房公積金各項支持政策，切實發揮了住房保障職能。

具體包括，聚焦人民群眾需求抓服務優化。對購買、建造住房申請提取公積金的，自頒發《不動產權證書》之日起一年內予以辦理，在原先的六個月的基礎上再延長六個月，采用擴大時間范圍的方式來滿足群眾購房資金的需求。增加既有住宅加裝電梯提取類目。助力城市有機更新，支持老舊小區造。2022年全年支持住房消費提取20801萬元，占提取總額77.95%。

聚焦主業高頻事項抓業務創新。對于多數繳存人除一套公積金住房貸款外還有一套商業住房貸款的普遍現象，管理部優化升級原有政策，允許在已有公積金貸款且辦理按月提取的條件下，選擇一套本人或配偶為借款人的個人住房商業貸款辦理提取，有力回應群眾切身需求。

增加租房提取額度。自2020年起共提高租房提取額度3次，每戶最高提取額已從2萬元/年提高至3萬元/年，僅2022年已為3035戶無房職工租賃住房提取公積金2491萬元。

聚焦激發房地產活力抓政策供給。首套房貸款額度增加至40萬元，家庭為80萬元，二套房貸款額度增加至25萬元，家庭為50萬元；二套房首付比例從60%調整為40%，綠色建筑貸款額度上浮20%，三孩家庭上浮20%。2022全年放貸16800萬元，同比增長177%。

在校碩士家庭住房公積金貸款額度上浮50%，最高可貸到120萬元；博士家庭住房公積金貸款額度上浮100%，最高可貸160萬元，2022全年高層次人才放貸1182萬元。三是改革貸款抵押和注銷流程。

安徽淮北：首次公積金貸款購買二手房的 最低首付調整為30%

近日，安徽省淮北市印發《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》的通知。

據悉，在加大住房公積金支持力度方面，新政提出，提高住房公積金貸款額度。自2023年2月1日起，職工家庭雙方正常繳存住房公積金的，住房公積金貸款最高額度提高到60萬元。

同時，新政指出，降低住房公積金二手房貸款首付款比例。自2023年2月1日起，首次公積金貸款購買二手房的，最低首付款比例統一調整為30%；二次公積金貸款購買二手房的，最低首付款比例統一調整為40%。加大“二孩”“三孩”家庭住房公積金支持力度。

此外，新政還提及，調整二次住房公積金貸款與首次貸款的時間間隔。自2023年2月1日起，首次住房公積金貸款結清后，次月即可申請二次公積金貸款。