全球視點！城市民宿應與社區“共生”

(相關資料圖)

本文作者系鄒開敏 單位：廣東省社會科學院環境與發展研究所

城市民宿作為共享經濟的一種商業模式，盤活了城市閑置資產、提升了城市的旅游接待能力，為游客提供了與標準酒店不同的服務、帶來了不一樣的旅游體驗，深受年輕游客的喜愛。與此同時，城市民宿帶來的噪音問題、安全問題、管理問題等，使其所在社區和社區居民受到很大干擾，有些城市民宿被社區居民投訴。如何揚長避短，學會與城市和社區“共生”，實現共同發展，是城市民宿可持續化發展面臨的課題。筆者建議有關方面做好以下工作。

一是處理好與社區居民的關系。按照《民法典》規定，業主將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規和管理規約外，應當經有利害關系的業主一致同意。這就意味著，沒有良好的鄰里關系，城市民宿就不能合法經營。在城市民宿糾紛事件中，社區居民和民宿主、游客通常是對立的。如何處理好與所在社區的鄰里關系，是城市民宿經營和發展的首要問題，需要民宿經營者、在線旅游經營平臺等采取有效措施，對城市民宿所在社區的鄰里關系進行協調。一方面，在法律法規不完善和行政監管有缺位的情況下，要充分發揮行業協會的引導和監督功能，強化民宿經營者提升維護民宿所在社區鄰里關系的意識，采取有效措施，對民宿房客的行為進行相應的勸導、制止。同時，民宿經營者要積極裝備智能化安全設備，包括智能門鎖、火警報警器、防盜報警器、智能電表、空氣質量檢測設備、降噪設備等，解決民宿在擾民和安全上的問題，盡量降低鄰里的投訴。另一方面，在線民宿經營平臺應加大對平臺內的城市民宿的監管，要在明確責任的基礎上，強化自身責任和擔當，如有專家就建議民宿平臺在城市民宿數量較大且位置集中的社區設置相應的聯絡員，對社區居民的投訴及時回應，實地走訪，對民宿入住客人的不當行為進行勸誡、引導等。

二是主動與社區分享利益并創造價值。現實中，作為“二房東”的民宿經營者幾乎不關注與社區鄰居的關系，更談不上利益的連接，導致鄰里投訴較多。因此，城市民宿要主動融入社區，在淺層次上融入的方式是民宿經營者可以考慮聘請所在社區、小區或樓棟里的鄰居參與民宿的經營，如從事民宿管理和保潔等工作，實現利益上的共贏?；蛘呖紤]逢年過節為社區、小區或樓棟的鄰居贈送一些小禮物，拉近與鄰里的關系。深層次融入的方式就是考慮參與社區的更新和改造建設。城市民宿多位于具有一些歷史文化氛圍或“市井煙火氣”濃厚的老舊街區，作為展示城市文化的窗口，其個性化、重體驗、在地化屬性特征十分契合當下老舊街區改造的目標。因此，民宿經營者和民宿平臺要積極參與所在街區的更新和改造工作，通過參與社區更新改造的規劃方案、打造社區公益文化設施和敬老愛老行動等，共同將老舊街區改造成一個能讓游客感受城市肌理和歷史風貌的旅游目的地、能提升本地居民生活品質的生活場所。目前，成都和上海的一些城市民宿經營者、民宿平臺已經在這方面做出了一些成功案例。

三是積極為游客提供具有本地特色的民宿體驗和服務。目前，選擇入住城市民宿的游客的旅游動機之一就是希望能切身感受所在城市的氣息，深入了解這個城市的文化特色。但是，大多數的城市民宿在風格上都習慣模仿其他國家或某一種“網紅”風格，沒有與在地的文化和生活氣息緊密聯系，再加上沒有融入民宿經營者個人獨到、特殊的氣質和品位，也就無法成為一個有生命力和吸引力的民宿。因此，從民宿經營者角度來講，要積極探索民宿的本地化，有效植入本地文化，通過不斷挖掘創新，在民宿中注入文化內涵和個性化表達，使民宿成為一個感受在地文化魅力、陶冶生活情操的場所。此外，城市民宿經營者要積極為游客提供貼心的在地文化旅游導覽服務，將民宿與本地游覽活動緊密聯系起來，增強游客的體驗感。從政府規劃和管理者角度來講，要重視民宿的規劃與布局，將城市民宿的發展與社區發展匹配起來，除景區附近街區的民宿規劃外，老舊街區、有特色的歷史文化街區都可以考慮適當規劃出更多的民宿供給，打造具有本地特色的民宿集群品牌。此外，政府還要對城市民宿經營者在探索在地文化融入的過程中予以支持和幫助，發揮文化和旅游部門、行業協會的作用，對城市民宿經營者進行適當的前置引導、培訓，保障城市民宿順利融入在地文化。