世界播報:拓寬融資渠道 為民企借力資本“架橋鋪路”

Wind數據顯示，截至10月15日，今年以來共有267家公司首發上市，其中八成以上為民營企業;多家民企發行了公司債券或資產證券化產品……股市債市共同發力，民企融資渠道不斷拓寬。

中國證券報記者了解到，有關部門正研究制定進一步支持民企政策，將主要從加大金融資源要素投入、發揮多層次資本市場作用等方面，提出若干有針對性的舉措。市場人士認為，有關部門不斷拓寬融資渠道，為民企借力資本市場“架橋鋪路”，將更好滿足民企多樣化融資需求，進一步引導資金流向優質民企。

A股民營上市公司占比超六成

(資料圖片僅供參考)

Wind數據顯示，截至10月15日，A股民營上市公司數為3369家，占上市公司總數超六成。

從上市板塊來看，科創板、創業板注冊制下民企上市公司分別為427家、459家，占科創板、創業板注冊制公司總數的比例分別為75.98%、89.82%。從行業來看，電子、醫藥生物和機械設備行業公司占比較多。

“監管部門不斷強化完善民企融資支持機制，力圖通過產品創新和機制創新，提高服務民企精準度，民企正在通過資本市場發展壯大。”甬興證券副總裁許維鴻說。

為推動民企對接資本市場，監管部門近期表示，將支持符合條件的民企上市融資和再融資。今年以來，不少地方政府積極表態，支持民企發展，加快推進企業上市。比如，四川省出臺“1+2”政策體系，促進民營經濟高質量發展，提出深入實施企業上市行動計劃，加大上市培育力度。再如，《山東省促進民營經濟高質量發展2023年十大專項行動》提出，持續促進民營經濟發展壯大，2023年計劃新增上市公司30家左右。

債券融資支持工具擴容

債市是拓寬民企融資的重要渠道。有關部門正推動民企債券融資支持工具擴容增量，鼓勵和引導機構投資者配置民企債券。

多家民企近期發行了公司債券或資產證券化產品，提振民企債券發行信心。其中，吉利控股在上交所成功發行科技創新公司債券并完成繳款，成為首單被納入公司債券基準做市品種的民企債券。

“今年以來，有關部門細化資本市場支持民企的工作措施，深入實施民企債券融資專項支持計劃和支持工具，鼓勵支持民營經濟發展壯大。”南開大學金融發展研究院院長田利輝說。

備受關注的是，企業債券發行審核職責劃轉6個月的過渡期即將結束。中國證券報記者從接近監管人士處獲悉，監管部門正抓緊推進制度規則調整優化、技術系統準備等工作，并保持企業債券受理、審核、發行工作正常推進，穩定市場預期。

專家分析，今年以來，證監會深化債券注冊制改革等諸多舉措，將進一步提高債券審核注冊工作效率和可預期性，也將持續提高優質民企債券融資便利性。

目前，企業債券發行工作仍在有條不紊地開展。中國債券信息網顯示，武漢商貿集團有限公司日前披露企業債發行文件，擬募集資金20億元;交易所網站顯示，公司債券發行正常推進。

專家表示，有關部門聚焦民企融資需求，不斷拓寬民企債券融資渠道，持續改善民企融資環境。上海金融與發展實驗室主任曾剛舉例說，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》提出，支持符合條件的民營中小微企業在債券市場融資，鼓勵符合條件的民企發行科技創新公司債券，推動民企債券融資專項支持計劃擴大覆蓋面、提升增信力度;國家發改委等部門聯合印發的《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》，提出將民企債券央地合作增信新模式擴大至全部符合發行條件的各類民企，以及推動符合條件的民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)……這些政策的落地將為改善民企債券市場融資環境創造良好條件。

引導資金流向優質民企

為進一步引導資金流向優質民企，有關部門正加快創新融資方式，豐富市場參與主體，更好滿足民企多樣化融資需求。

中國證券報記者獲悉，證監會將健全資本市場功能，進一步發揮資本市場支持民企融資成長的重要作用。

“證監會將支持符合條件的民營企業上市融資和再融資，優化并購重組‘小額快速’審核機制。支持證券公司加大對民營企業服務支持力度，鼓勵參與民企股權融資支持工具，通過私募資管計劃為民營企業增加融資渠道。”證監會副主席王建軍在近日召開的金融支持民營企業發展工作推進會上表示。

中證金融和債券承銷機構合作創設的信用保護工具，也將在助力民企融資等方面發揮積極作用。中證金融近期表示，將加強與各地證監局、交易所、地方擔保公司及市場機構的對接，進一步加大信用保護力度，更好發揮支持工具作用，應保盡保，推動更多“央地合作增信”項目落地，推動民企債券融資支持工具擴容增量，合力營造促進民營經濟發展壯大的良好市場環境。

REITs在支持民企融資中所起到的作用愈發突出。廈門等地近期提出，鼓勵民間項目參與基礎設施領域不動產投資信托基金。

此外，改善民企市場融資基礎，還要從根本上解決民企融資困境，為民企營造公平的融資環境。對此，最高人民法院近期發布的《關于優化法治環境 促進民營經濟發展壯大的指導意見》提出，依法規制民間借貸“砍頭息”“高息轉本”等亂象，降低民企融資成本;加強對平臺企業壟斷的司法規制，依法打擊虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為;制定司法解釋加大對民企工作人員腐敗行為懲處和追贓追繳力度。