遂平縣人民檢察院公益訴訟念好“四字訣”助力服務“三農”工作促進鄉村振興

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根據最高檢下發的《關于充分發揮公益訴訟職能服務“三農”工作促進鄉村振興的通知》，遂平縣人民檢察院立足公益訴訟職能，狠抓落實，積極作為，念好融、實、細、準“四字訣”，助力服務“三農”，促進鄉村振興，取得初步成效。

念好“融”字訣，共護農產品質量安全。線索發現融合銜接。2023年3月，遂平縣人民檢察院從遂平縣政協委員提案中發現轄區內牛羊市場存在重大食品安全隱患，后又積極邀請政協委員參與辦案提供專業意見。辦案過程融合各方力量。遂平縣人民檢察院在辦案中，專題向縣政府報告該案，縣政府專門組織召開協調會。同時依法公開送達檢察建議，邀請縣政府領導、人大代表、政協委員、人民監督員參加，凝聚各方力量共護公益。督促整改融合推進。建議發出后，遂平縣院持續跟進監督，多次召集職能部門召開座談會，推動縣市場監督管理局與農業農村局聯合進行執法檢查，對未經檢驗檢疫宰殺、銷售牛羊肉行為依法查處，督促行政機關就建設牛羊屠宰場所問題向省市主管部門匯報，推動牛羊定點屠宰場所建設。

念好“實”字訣，按下土地復耕“快捷鍵”。調查注重反映實情。2023年6月，遂平縣人民檢察院在履行公益訴訟職責中發現，轄區一處耕地內堆放大量固體廢棄物，遂進行調查，發現該處為某項目臨時占用耕地55畝，耕地占用手續未到期，屬于合法占用，但現場堆放300多噸固廢未清理，污染環境，仍然損害公益，且該處項目已完工，應當及時清理復耕。督促整改拿出實招。因該處為合法占用耕地，遂平縣人民檢察院一面向生態環境部門發出檢察建議，要求其督促相關單位清理固廢，防止污染環境，另一面與自然資源部門溝通，督促項目方完工后及時復耕，以務實舉措督促整改。維護公益突出實效。建議發出后，辦案人員多次到現場查看復耕情況，督促項目方妥善處理固體廢物，嚴格按照標準進行復耕。2023年10月，該處固廢全部得到清理，土地也已經復耕完畢。

念好“細”字訣，守牢惠農資金錢袋子。2023年4月，遂平縣人民檢察院在辦理督促追回惠農資金案件中，一方面，調查核實注重細節，經過對調取《農業支持保護補貼清冊》的上萬條數據，進行比對、碰撞、深挖、細查，查明8個行政村13個村組存在將集體土地的面積登記到個別組內成員名下領取補貼，冒領資金達20多萬;另一方面，運用細致手段守護惠農資金，依法制發檢察建議，與職能部門協同發力，深入村組一線追回全部被冒領資金。督促相關單位嚴格履行審核職責，對2024年度未發放的補貼清單進行嚴格審核，核減冒領面積200余畝。

念好“準”字訣，打好農業文化遺產保護組合拳。2023年12月底，遂平縣人民檢察院接到“益心為公”志愿者提供線索，發現遂平縣岵岈山周邊區域兩處農業文化遺產保護利用存在問題，遂依法展開調查。查準受損公益。經調查查明，兩處農業文化遺產保護措施不力，宣傳管理不足，遺產歷史文化價值發揮不到位。定準修復職責。因該案涉及職能部門職權交叉，遂平縣人民檢察院召開聽證會，會同行政機關找準職責，形成保護合力。找準修復方法。遂平縣院主動邀請專業人員對兩處文化遺產存在的問題進行咨詢，并依法制發檢察建議，推動嵖岈山周邊農業文化遺產融合保護，與市人大代表聯動轉化為人大提案，推動形成長效保護機制。(劉秋芬 劉四超）