全球消息！新縣衛生計生監督所：高標準建設服務型行政執法前沿陣地

(資料圖片)

近年來，新縣衛生計生監督所切實加強陣地建設，增強服務意識，創新工作方法，提高執法能力，深化服務型行政執法建設，取得了顯著的成效。被評為河南省衛生監督機構規范化建設標桿單位，連續五年被表彰為河南省衛生監督工作先進單位。2020年，被省法治政府建設領導小組命名為省依法行政責任制示范點，2023年又被命名為全省服務型行政執法示范點（標兵），新縣衛生計生監督所的創建經驗是：功能提升，文化浸潤，密集普法，服務至上。

功能提升。該所以河南省衛生監督機構規范化建設和智慧衛監項目建設為契機，整合項目資源，建成占地面積27畝，建設面積4700多平方米的辦公樓，建設了職工餐廳、健身房、運動場，投資10萬余元添置了各類健身器材。重點建設好“九室一所一中心”，相關科室設置規范、布局合理、設施齊全。新建了60平方米的案評室，為監督員提供了新的崗位練兵平臺。高標準建設標準化綜合檔案室，檔案整理規范，管理制度健全。參照《衛生監督機構裝備標準》，按需合理配備執法取證工具、現場快速檢測設備、信息化辦公設備。結合衛生監督重點執法領域建立了職業健康、生活飲用水等模擬執法室，室內模擬了行政相對人工作場所、設施。對監督人員通過場景預設，對監督各個環節主要要點及易出現的問題進行模擬展示，可以盡快熟練掌握相關監督重點。對從業人員來說，讓大家在模擬執法現場更直觀、生動地掌握衛生標準和常識，規范操作流程，體現了執法與服務和諧共生。

文化浸潤。在建設花園式單位的同時，新縣衛生計生監督所不斷深化文化內涵，先后打造了黨建文化、紅色文化、廉政文化、法制文化、健康文化五大宣傳陣地，先后投資40余萬元，制作了精美、高雅、喜聞樂見的宣傳版面500多塊。高標準建設了藍盾書屋，書屋設計新穎，功能齊全，環境優雅，書屋藏書多達12000余冊。干部職工經常在這里開展讀書活動、朗誦活動、征文比賽，提升了大家文化素養，活躍了職工文化生活。該所創辦了河南省首家藍盾傳習所，成為河南省衛生監督干部黨建教育基地。定期對社會公眾開放，面向公眾進行普法宣傳，增強其法制觀念，更好地保障自身健康權益。并通過報紙、電視上定期向社會宣傳普及衛生監督知識。

密集普法。新縣衛生計生監督所按照誰執法、誰普法的要求，利用藍盾傳習所對監管對象開展普法教育和業務知識培訓，極大提高了醫療機構、公共場所、生活飲用水、職業健康等管理水平。去年以來，新縣藍盾傳習所先后舉辦了縣內培訓35期，先后培訓4316人次。兩年來承辦了河南衛生監督“學而時習理研組”集中學習培訓六期，教學中注重開展戶外教學，組織拓展訓練，先后深入各紅色景點開展現場教學。同時，各級領導干部把藍盾傳習所作為黨建教育基地，積極組織黨課教育，由于組織得力，學習效果十分明顯。2020年以來，先后接待了96批4160余人次的省、市、縣衛生監督人員，也是新縣其他單位和團體學習觀摩的重要窗口。該所還通過局網站、微信公眾號等開展多形式的衛生監督執法工作宣傳，及時更新工作動態，第一時間回復群眾留言；各業務科室通過建立衛生監督業務交流微信群，不定時轉發衛生法律法規及政策信息等內容，及時為被監管對象在線答疑解惑，切實將提升普法服務水平。

服務至上。為經營者全面實施“五免費”措施：免費為轄區公共場所制作發放信息公示牌、免費制作發放公共衛生知識宣傳材料、免費發放預防艾滋病溫馨提示卡、免費發放公共場所禁煙標識及戒煙勸導袖標、免費培訓公共場所從業人員，主動為經營者排憂解難；采取警示約談、法律宣傳等多種形式，對行政相對人經營或執業過程中容易導致違法行為發生的事項進行提示、規勸；對新改擴的經營單位，執法人員主動上門開展預防性監督，使經營場地衛生設施布局合理，消毒通風效果明確，及早達到衛生標準。抓好事中指導，整改為先；在日常監督檢查中，對發現的輕微違法或一般違規問題下發指導性的意見書；對于已經發生違法行為并受到行政處罰的管理相對人，在實施行政處罰的同時也提出具體的整改措施，始終堅持教育為主，懲治為輔。做好事后回訪，鞏固服務。五是全面建立行政相對人法律風險防控清單制度，先后3次根據職責職能變化梳理調整各專業法律風險防控清單47項，法律風險防控清單制度實施以來，圍繞不同專業風險點提供宣傳指導達3000余人次，有效減少了行政相對人違法行為發生，受到了廣泛好評。六是深入開展“藍盾護航”、“藍盾亮劍”、醫療美容行業整治、打擊非法行醫等專項執法行動，嚴厲打擊各類違法行為。三年來，累計開展行政檢查420次，查處違法行為93個。推行柔性執法，針對行政相對人違法風險，開展行政指導400多家次。（郝昱瑋 李紅）