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人民銀行行長易綱：將有針對性地完善數字人民幣設計和使用

來源：上海證券報 時間：2021-11-10 13:28:15

聚焦備受市場關注的央行數字貨幣(CBDC)，中國人民銀行行長易綱最新發聲。11月9日，在芬蘭央行新興經濟體研究院成立30周年紀念活動上，易綱在發表視頻演講時表示，將根據試點情況，有針對性地完善數字人民幣的設計和使用。

當前，全球范圍內，110多個國家已在不同程度上開展了CBDC相關工作。就數字人民幣研發的進展情況，易綱表示，對中國而言，研發數字人民幣主要是為了滿足國內零售支付需要，提升普惠金融發展水平，提高貨幣和支付體系運行效率。

數據顯示，截至今年10月8日，數字人民幣試點場景已超過350萬個，累計開立個人錢包1.23億個，交易金額約560億元。

“下一步，我們將根據試點情況，有針對性地完善數字人民幣的設計和使用?！币拙V表示，將參考現金和銀行賬戶管理思路，建立適合數字人民幣的管理模式，同時繼續提升結算效率、隱私保護、防偽等功能。此外，還將推動數字人民幣與現有電子支付工具間的交互，實現安全與便捷的統一，完善數字人民幣生態體系建設，提升數字人民幣普惠性和可得性。

CBDC對于貨幣政策和金融穩定的影響主要取決于CBDC的設計。易綱說，在保護隱私和維護金融穩定方面，人民銀行妥善研發設計方案，有效降低負面影響。

易綱強調，首先，堅持數字人民幣的M0定位，不計付利息，降低與銀行存款的競爭。其次，采取雙層運營體系，即央行實施中心化管理，保證對貨幣發行和貨幣政策的調控能力；商業銀行和支付機構作為中介，為公眾進行數字人民幣兌換并提供支付服務。再次，設置了錢包余額上限、交易金額上限等制度摩擦，盡可能降低擠兌風險。同時，在試點過程中，對貨幣政策、金融市場和金融穩定等方面的影響也是重要測試內容。

談及數字人民幣下一步的計劃，易綱表示，央行數字貨幣的使用和推廣應遵循市場化的原則。中國地域廣闊、人口眾多、區域發展差異大，這些因素以及居民的支付習慣決定了在可預見的將來，現金仍將長期存在。只要存在對現金的需求，人民銀行就不會停止現金供應或以行政命令對其進行替換。

易綱指出，數字人民幣設計和用途主要是滿足國內零售支付需求?？缇臣皣H使用相對復雜，涉及反洗錢、客戶盡職調查等法律問題，國際上也正在深入探討。鑒于跨境使用的復雜性，數字人民幣當前以滿足國內零售需求為主。

（文章來源：上海證券報）

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