世界信息:中國綠色債券原則正式發布 四大核心要素提升綠債純度

7月29日，綠色債券標準委員會發布《中國綠色債券原則》(下稱“原則”)。原則的發布標志著國內初步統一、與國際接軌的綠色債券標準正式建立，將有力推動中國綠色債券市場邁上規范化、標準化、國際化發展的新階段。

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業內人士認為，下一步，可從標準體系、金融產品、政策引導、市場機制等方面推動綠色金融體系不斷完善。

四大核心要素提升綠色債券純度

人民銀行金融市場司副司長彭立峰表示，此前，不同類別的綠色債券對資金用途要求并不一致。原則明確了綠色債券四大核心要素為募集資金投向、項目遴選標準、募集資金管理及存續期信息披露，凝聚了各方共識，進一步統一了標準，提升了綠色債券純度。

這是首個融合中國實踐情況與國際標準的綠色原則框架。據綠色債券標準委員會主任委員、中國銀行間市場交易商協會副秘書長曹媛媛介紹，原則明確了綠色債券定義及四項核心要素，規定募集資金應完全用于綠色項目，實現了與國際綠色債券標準接軌。

如何讓原則真正發揮作用？彭立峰表示，須加強綠色債券評估認證機構管理，強化信息披露要求，規范碳中和債發展，推動各方出臺政策激勵措施。

彭立峰表示，綠色債券標準委員會于2021年9月發布了評估認證機構市場化評議細則，嚴格準入門檻。目前，正抓緊推進遴選一批高質量、高標準、嚴要求的評估認證機構。下一步，人民銀行將繼續指導綠色債券標準委員會研究完善評估認證標準，統一評估認證方法，提高認證報告質量，切實發揮“看門人”的作用。

綠色債券市場高質量發展可期

中國銀行間市場交易商協會副會長、副秘書長徐忠表示，要以原則的發布為契機，進一步推動綠色債券市場高質量發展。下一步，可從標準體系、金融產品、政策引導、市場機制等方面推動綠色金融體系不斷完善。

在完善綠色金融標準體系方面，徐忠表示，在前期已建立綠色金融標準的基礎上，繼續推動制訂綠色債券信息披露標準，以及各類綠色項目的環境效益核算標準。彭立峰表示，將從募投項目標準、信息披露要求、減排效果測算、政策激勵約束等方面規范碳中和金融債的發展，同時加強創新研究和政策儲備，引導更多資金支持綠色低碳發展。

圍繞創新豐富的綠色金融產品體系，徐忠表示，綠色項目的融資需求具有多層次性、多樣性等特征，須為不同綠色項目匹配相適應的金融產品和服務。結合綠色項目的期限特點、風險狀況、企業所處具體階段，探索創新各類綠色金融產品，為綠色產業引入“源頭活水”。

推動更多企業發行綠色金融產品

證監會公司債券監管部副主任欒偉華表示，下一步，證監會將把資本市場深化改革與綠色低碳轉型有機結合，加大對綠色低碳產業的融資支持力度，鼓勵上市公司強化信息披露，不斷豐富完善綠色產品體系，積極開展綠色金融國際合作，推動更多企業按照原則內容發行綠色金融產品。

欒偉華表示，證監會支持符合條件的綠色企業通過IPO、再融資、新三板市場掛牌融資、并購重組等方式發展壯大，鼓勵新能源、節能環保領域的科技創新企業通過科創板、創業板上市融資，并將新能源產業納入并購重組審核的快速通道，提升并購重組的效率。截至今年6月底，在科創板上市的新能源節能環保企業共有45家，實現融資744億元。

“證監會鼓勵證券基金機構參與綠色金融投融資?！睓鑲トA表示，通過發布綠色投資指引、修訂證券公司分類監管規定，證監會鼓勵證券期貨機構踐行綠色投資理念。截至今年6月底，全市場綠色主題公募基金數量超200只，存續規模約3800億元。

（文章來源：上海證券報）