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《京津冀藍皮書》：京津冀公共服務總體提升 產業分工更趨合理2

來源：中國新聞網 時間：2020-09-10 15:38:25

10日在北京發布的《京津冀藍皮書》顯示，京津冀區域協同治理穩步推進，整體上區域產業分工更加趨于合理，公共服務水平總體提升，不過，各城市有待提升的領域各具差異。

這份報告由首都經濟貿易大學、社會科學文獻出版社共同發布，全稱為《京津冀藍皮書：京津冀發展報告(2020)》。

報告稱，當前，京津冀協同發展進入攻堅克難的關鍵階段，京津冀三地的空間失衡亟須完善區域內多元主體協調發展新機制，構建區域治理體系，提升區域發展的自我協調與自治能力。

藍皮書提供的數據分析，2010~2017年，京津冀城市群內部各城市的公共服務水平普遍提升，2017年綜合得分排名依次為：北京、天津、石家莊、保定、邯鄲、唐山、秦皇島、滄州、張家口、邢臺、廊坊、承德、衡水。

不過，報告也指出，總體來看，京津冀城市群內各城市公共服務水平差距總體呈擴大態勢，但差距的增速整體降低，協同發展成效顯現。

在產業方面，整體上京津冀區域產業分工更加趨于合理，產業差異化程度及協同化程度明顯提升。

報告提到，特別是京津、京冀的區域分工程度提升幅度較大，且計算機、通信和其他電子設備制造業，汽車制造業等產業協同化程度不斷提高，但仍存在部分行業區域分工程度偏低、津冀兩地的產業同構化程度較高等問題，這都制約了京津冀產業協同發展的步伐。

報告也提到了當前京津冀區域協同治理存在的六方面短板，包括跨區域地方政府協作程度亟待加強;三地尚未形成梯度化的產業鏈協同治理體系;冀北、冀中南地區交通聯系不足;環境治理成效仍待加強;河北創新能力薄弱;公共服務供給模式單一等。

例如在環境方面，報告提到，京津冀城市的空氣優良天數雖然有所提升，但超標天數比例仍接近50%，PM2.5、PM10仍為主要的污染物。而長三角地區城市空氣質量的平均超標天數比例為25.9%，PM2.5濃度為44微克/立方米，PM10濃度為70微克/立方米，均遠優于京津冀地區。京津冀地區在大氣、水域等跨區域、跨流域的生態治理問題上仍需要加大協同治理力度。

在公共服務方面，報告建議，區域要建立公共服務多元主體供給模式，整合教育、公共設施等不同領域的市場力量，利用社會資本和民間資源，通過聯合辦學、聯合經營等市場化模式，豐富公共服務配給模式，輔助政府實現公共職能，滿足人民的多樣化需求。(完)

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標簽： 京津冀藍皮書

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